美國地質勘探局
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美國地質勘探局(United States Geological Survey,簡稱USGS),又譯美國地質調查局,是美國內政部所屬的科學研究機構。負責對自然災害、地質、礦產資源、地理與環境、野生動植物信息等方面的科研、監測、收集、分析;對自然資源進行全國范圍的長期監測和評估。為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息。
美國地質勘探局的職責主要是:負責自然災害、地質、資源、地理、環境、生物信息等方面的科學研究、監測、收集、分析、解釋和傳播;對自然資源進行全國范圍的長期監測和評估;為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息,為國家和世界服務,為內政部其他各局提供所需的數據和信息。
此機構的科學家主要研究美國的地形,自然資源和自然災害與其的應付方法(如地震、火山噴發、泥石流等)。這部門負責四大科學范疇:物理學、地理學、地質學和水文學。
100多年來,為滿足經濟社會快速發展的需要,其組織機構先后經歷過多次適應性變動與調整,并派生出美國政府許多其他機構,如美國復墾局(1902)、美國礦業局(1910)、聯邦動力委員會(1920)、美國牧業局(1934)、美國礦管局(1982)。1982年,USGS進行了大規模機構調整,全局1/4的職工和經費轉移到新建的礦產管理局,撤銷了土地和礦產保護處、地學應用處,成立了信息系統處和USGS信息系統委員會。1995年,USGS經歷了生存危機,險些被撤銷。1996年,內政部國家生物調查所并入USGS。USGS設有生物處、地理處、地質處和水資源處4個業務處和預算辦公室、聯絡辦公室、地理信息辦公室、行政政策與服務辦公室和人力資源辦公室5個行政管理部門。USGS總部設在弗吉尼亞州雷斯敦,還在科羅拉多州丹佛和加利福尼亞州門洛帕克設立中、西部兩個辦事處(中部中心和西部中心),在各州和部分國家設立了近400個辦事處。
USGS建局之初只有38人,2000年擁有各學科領域專家、工程技術人員和行政管理人員共計10,000余名。人員主要集中在三大地區中心。1萬余名職工中,科技人員占75%,大學本科學歷以上人員占60%,具有博士學位人員占13%。三個大區中心中隊伍分布情況是,東部中心隊伍分布于美國東部地區的26個州,共有職工3300人,設有200個野外基地(含24個地區水文辦公室、6個生物科學辦公室、7個地質隊和4個地理測繪隊),在LEETOWN、RESTON、NORCROSS三個地方設立辦事處。中部地區中心隊伍分布于美國中部的15個州,共有職工3130人,其中,60%人員具有高級職稱、13%具有博士學位,有890個站點,74個派出辦公室,5個生物科學中心,5個地質科學中心,3個制圖和數據處理中心,15個區域水文隊。西部地區中心隊伍分布在9個州(含西部的7個州和夏威夷和阿拉斯加),共有職工2700人。
美國從事基礎性、
公益性地質工作的隊伍除USGS直屬1萬多人的聯邦地質調查隊伍外,還有各州地質調查機構的調查隊伍。根據美國地質家協會提供的相關資料,美國50個
州地質調查機構約有1千多人的隊伍,每個州人員多數在30—100人之間,但由于各州的情況不同,地調人員分布極不均衡,最多的有近百人(如
加里福尼亞州地調所80多人),最少的只有幾人(如
夏威夷州只有兩人),有的州沒有專門隊伍(如
馬塞諸塞州)。州地調隊伍主要集中在美國32個州,2001年共有810人,其中,從事資源地質的隊伍389人,占48%,從事環境地質的隊伍335人,占41%,其他人員86人,占11%。美國有關
地質專家認為:州地質調查隊伍今后的隊伍合理結構應該是:水文地質人員占30%,工程地質人員占20%,GIS人員占20%,能源礦產地質人員占15%,其他地質人員占15%。
1879年USGS始建之初,主要是從事西部找水工作。隨后,工作領域逐步拓寬。其中兩次較大變化是,1900年開始從事國際地質工作,工作領域從國內拓展到國外;1960年開始
月球地質工作,工作領域從地球拓展到月球。但多年來USGS的主要工作內容集中在
地質填圖和礦產資源調查,地圖測繪、地理調查和
地形測量及水資源調查三個主要方面。隨著形勢的發展和機構的調整,特別是經歷了1995年生存危機后,USGS獲取的經驗和教訓是,USGS的生存和發展取決于整個社會的需求能力,必須保持同廣大用戶更好的聯系,滿足不斷變化的國家需求。其工作的重點領域也隨之發生了變化,主要表現為:環境地質工作得到加強,增加了地質災害研究工作;加強了地質研究工作,設立了國家
地質填圖合作計劃(美國1:2.4萬地質填圖已經覆蓋了國土面積的25%);大大加強了計算機技術的應用,建成了《GEONET》網絡和一系列地學專用數據庫,研究開發出“地球信息系統”等,大大提高了信息服務功能(從1992年開始所有填圖都要求數字化,到本世紀初僅完成了1%的地質圖數字化);但礦產資源調查研究工作的地位有所下降(就填圖而言,15年前重點在礦產資源方面,本世紀重點在環境和水方面)。在1997-2005年的
戰略計劃中,USGS的工作重點放在資源、環境、地質和水文災害,以及
數據集成和信息管理四大主題上,強調利用自己的科學和技術優勢解決國家最關注的
資源、環境、災害和信息問題。
作為
美國內政部唯一的自然科學機構,對自然資源進行全國范圍的長期調查、監測和評估;為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息,為國家和世界服務,為
內政部其他各局提供所需的數據和信息。具體表現為:
對地球進行大規模的、多學科的調查,建立地球知識庫;
對自然災害可能發生的地區以及對公民可能造成的危害和風險進行科學評估;
對自然災害進行長期監測,以便及時探測和報告自然災害;
協助聯邦、州和地方政府應對大災的緊急情況;提供科學信息,將自然災害對人類生命和財產造成的損失減少到最低;
對自然資源的數量、質量和可利用性進行科學評估;
建立長期
環境數據庫和監測、分析、預測模型 ,加強了解自然界物質、化學和生物的演變以及由于人類活動造成的影響,努力提供科學信息,減少不利的影響,維持國家環境的健康。
在長期工作過程中,USGS 不僅與內政部各局之間,與聯邦政府農業部、商業部、國防部、國家科學基金會、環境保護局、聯邦緊急管理局、能源部、國家海洋與大氣管理局、國家航空航天管理局、州政府、地方政府、工業界及大學之間,建立了良好的合作與服務關系,并設有穩定的聯系機構,建立了務實的合作機制。通過合作,不但爭取了項目經費,而且能及時了解政府部門、企業和社會公眾對地質工作的需求,及時提供地質成果的社會化服務。同時,USGS還與國際組織和國外建立有廣泛的業務合作與聯系,也承擔聯合國和某些國家委托的部分項目。USGS與我國的水利部、國家地震局、
國家測繪局、
中國地質調查局簽有合作協議,在全球
礦產資源評價、煤、
天然氣水合物等方面有業務合作。USGS認為,他們是世界地質科學領域的領軍人物。
USGS的經費主要是政府撥款。本世紀以來,政府每年預算經費大約9億美元左右,另外還有其他收入2億多美元,政府撥款約占總經費的80%左右,每年都有相對穩定的增長,1997年到2003年間,政府撥款從744.701百萬美元增長到919.272百萬美元,年均增長20.57%。

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