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美國房產(chǎn)稅相對穩(wěn)定

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作為當今世界最發(fā)達經(jīng)濟體的美國,其房地產(chǎn)稅收經(jīng)歷了長期的發(fā)展和完善,已趨于相對穩(wěn)定和成熟,在西方發(fā)達國家的房地產(chǎn)稅制中具有代表性。美國的房地產(chǎn)稅收以“寬稅基,少稅種”為基本原則。寬稅基,即對除公共、宗教、慈善等機構的不動產(chǎn)實行免征外,其余的不動產(chǎn)所有者或占有者均為納稅對象。少稅種,即美國設置的有關房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收種類,只有財產(chǎn)稅這一種。
     絕大部分的美國地方政府(即聯(lián)邦、州之下的“基層”政府,大的比如1000余萬人的紐約市,小的比如幾千人的自治鎮(zhèn)),房地產(chǎn)稅收是最重要的支柱性稅收來源,并且自從殖民統(tǒng)治時期以來就已經(jīng)具有顯著的稅制特征。每個州的憲法和法令,為房地產(chǎn)評估和稅收征管機構的建立提供法律依據(jù),自開征以來一直是其地方政府財政收入的主要來源。從1975年至今,據(jù)統(tǒng)計均占地方稅收收入的50%以上(有的地方甚至高達80%左右)。
     從稅收的分布結構來看,美國重視對房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征稅,而針對流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收負擔相對較輕(反觀我國,恰恰在消費住房保有環(huán)節(jié)征稅上是空白)。美國對土地和房屋直接征收的是房地產(chǎn)稅(又稱不動產(chǎn)稅),歸在財產(chǎn)稅項下,稅基是房地產(chǎn)評估值的一定比例(各州規(guī)定不一,從20% —100%不等)。各州和地方政府的不動產(chǎn)稅率不同,平均大約1%—3%,往往通過當?shù)刈h會審批預算的程序來一年一定(有不少地方是根據(jù)當年財力安排的要求“倒算”出來的稅率)。除保有環(huán)節(jié)的稅收外,當然還有交易環(huán)節(jié)的稅。房地產(chǎn)取得稅是對取得土地、房屋所有權人課征的稅收,一般依照房地產(chǎn)的取得方式而設置稅種。房地產(chǎn)所得稅是對房地產(chǎn)或土地在經(jīng)營、交易過程中,就其所得或增值收益課征的稅收。美國的房地產(chǎn)交易稅稅率約為2%,在房地產(chǎn)買賣時繳納。
   

 

 

 

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標簽:房產(chǎn)稅改革

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