廣州將不允許房屋出租不群租
來源:http://news.xinhuanet.com/legal/2015-10/28/c_128367574.htm作者:北美購房網
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近年來膠囊公寓悄然興起,床鋪、網絡電視、無線網絡,兩平方米左右的艙房內一應俱全。來這里居住的大多是一些低收入者。這種公寓給低收入人群提供了很大便利。
廣州市住建委、廣州市來穗人員管理局等部門日前起草了《廣州市房屋租賃管理條例(草案征求意見稿)》(下稱“《條例》”),并于10月23日在市法制辦網站進行公開征求意見。這部地方性法規,明令禁止市場中將房屋分拆、隔斷、按照床位出租的群租行為。
曾經,廣州的房屋租賃市場以“房中房”之亂最令人頭疼。經過幾年大力整治,“房中房”搖身一變成了“群租房”; 群租房安全隱患大,需要政府管制。面對不斷攀升的高房租,越來越多城市青年就業人群被迫擠在越來越小的面積里分攤越來越高房租。限了群租房,他們住哪里?不少“蟻族”認為:“關鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”
群租業務紅火 條件和大學宿舍差不多
普通和高檔住宅小區里的群租房,因居住環境好而房租低廉,正越來越受到大學生、求職者和外來務工者等人的光顧,呈現規模化的走向。群租生活的繼續,讓群租房幾乎無處不在。
新快報記者通過上網搜索、電話咨詢和上門看房等方式了解到,在廣州CBD及周邊區域,群租房最為集中的莫過于天河區的石牌東-崗頂和體育中心附近,一些“放租”的經營者根據不同租客的條件和需求,隨時可以提供不同地段、價格和設施的群租房。一家旅舍的老板告訴記者,他在廣州開的店遍布多個區域,這個點不滿意,就再選別的點,隨時聯系還“包你滿意”。
記者通過走訪和接觸CBD的群租者發現,他們大多年紀輕輕,普遍20—30歲,在社會上從事服務、網絡、貨運、銷售等行業,承載著夢想奔走于高樓大廈。盡管部分人衣著光鮮,但收入不高,長期為生計而奔波。
“我們現在跟在學校住宿舍差不多,房租太貴了,沒辦法。”華南農業大學畢業的阿浩已經在一家廣告公司工作一年了,月工資2500元,為了承擔每月1200元的房租,他和同公司的另一畢業生林爽合租了岑村一套的30平方米的兩居室。“去年剛租的時候這房子還是1000元每月,今年起漲了200元,再漲下去,我們就要考慮再找一個合租人分攤房租了。”
“我很多單身同學都是選擇合租,甚至一些想單獨租房住的情侶同學也迫于無奈選擇與人合租兩居室或者三居室的住房,大家都剛入社會,賺點錢不容易,能省就省了,擠一擠能湊合過就行。”面對“見縫插針”式的合租現狀,梁浩無奈地對記者說。在沒有廚房的合租屋里,他和同事只能在客廳里用電磁爐做飯。沒有陽臺,衣服只能曬在客廳里。隔出來的兩個單間里,擺上一張床一張書桌一個簡易衣柜,剩下連走路的地方都沒有了。
疑問 單獨租房月租數千 低收入階層誰承受得起?
如果細數群租的危害,相信很多小區居民都能講出很多:噪音擾民、衛生差、電線亂搭造成安全隱患……而這些問題,群租者自然有著更深的體會。
小波今年從內蒙古建筑職業技術學院畢業,之后在廣州找到了一份房屋銷售的工作。為了解決住宿問題,小波和幾個同學一起開始了群租生活:6個人擠在一套70多平方米的樓房里。電線亂拉、超負荷用電、衛生差等群租房存在的問題,在小波租住的房間里都能找到。可剛工作不久的小波每個月的工資只有1000多元,照他自己的話說實屬無奈:“雖然有點擠,環境、衛生也不好,但是便宜啊!每月3000元左右房租,一分攤也就400多元,還算負擔得起。我也在網上看到了《條例》,如果實施,我的房租支出就會大幅上漲,這意味著今后的生活將更緊張。”小波的話代表著眾多群租者的心聲,這些人剛剛參加工作不久、工資不高,但是在城市中花銷卻不少,所以只能選擇群租。
來自湖南的小劉說,其實他也很無奈,也不想群租,但是社會現實卻讓他被群租。“我們剛畢業,還處在經驗與資金的原始積累期。要是政府能出臺一些有利于我們的租房政策,那就太好了。”小劉笑了笑,接著說:“我覺得想要解決群租問題,關鍵在于從根源上改善我們這些群租者的生存狀況。”
記者在群租點采訪時,接受采訪的群租者們無一例外地都會問:“不讓群租了,我們住哪里?”
考慮多元需求 政策切忌一刀切
廣州提出,將住房保障范圍逐步向來穗務工人員、高校青年教師、政法干警以及公交司機、醫護人員等延伸,試點建設來穗人員公租房1.33萬套。廣州的新畢業大學生究竟能否在這1.33萬套來穗人員公租房中分一杯羹?
早在2012年,廣州市住房保障辦就曾會同廣州市統計局進行了保障性住房調查與需求分析,在調查的五類人中,新入職大學生也納入其中。
“畢業大學生的身份、條件很獨特,幾乎不太能夠滿足公租房收入低、非單身等申請條件。為了方便,畢業大學生寧愿住在離上班地點較近的園區、企業員工宿舍、城中村,建設租賃性質的公租房對他們沒有約束力,這是兩個矛盾。”廣州大學房地產研究所所長陳琳認為,廣州在推進畢業大學生住房保障方面還處在調查階段,未進入到實施階段。目前還沒有實質性的進展,暫時也沒有專門為大學生解決住宿問題的政策出臺。
“是否可以根據資源情況建設人才公寓?是否廣州戶籍和非戶籍的都可以納入保障范圍?公租房與上班地點距離遠的問題怎么解決?租金價格多少合適?這一系列問題尚未有相應的解決方案。”陳琳建議,如果出臺針對畢業大學生的住房保障政策,首先要考慮大學生多元化的住房需求,政策措施切忌一刀切。
廣州將出臺房屋租賃管理條例,不群租低收入者住哪里?大家只想到租房的問題,這個問題也許忽視了。如果這樣實施,那那些低收入者可能又要面臨嚴峻的生活挑戰了。
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