我們心中的華盛頓共識
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人們普遍將位于華盛頓的三大機構(gòu)提出并形成的一系列政策主張稱之為華盛頓共識,這些政策主要是針對美國經(jīng)濟方面的問題所出臺的。
華盛頓共識(Washington Consensus),是指20世紀(jì)80年代以來位于華盛頓的三大機構(gòu)——國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府,根據(jù)20世紀(jì)80年代拉美國家減少政府干預(yù),促進(jìn)貿(mào)易和金融自由化的經(jīng)驗提出來并形成的一系列政策主張。
1989年,陷于債務(wù)危機的拉美國家急需進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟改革。美國國際經(jīng)濟研究所邀請國際貨幣基金組織、世界銀行、美洲開發(fā)銀行和美國財政部的研究人員,以及拉美國家代表在華盛頓召開了一個研討會,旨在為拉美國家經(jīng)濟改革提供方案和對策。 美國國際經(jīng)濟研究所的約翰·威廉姆森(John Williamson)對拉美國家的國內(nèi)經(jīng)濟改革提出了已與上述各機栄達(dá)成共識的10條政策措施,稱作華盛頓共識。
所謂“華盛頓共識”,以新自由主義學(xué)說為理論依據(jù)的“華盛頓共識”,在20世紀(jì)90年代廣為傳播。
財政政策: 加強財政紀(jì)律;把政府支出的重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟回報高和有利于改善收入分配的領(lǐng)域,如基本醫(yī)療保健、基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)設(shè)施;改革稅收,降低邊際稅率和擴大稅基。貨幣政策:利率自由化;采用具有競爭性的匯率制度;貿(mào)易和資金政策:貿(mào)易自由化;資本準(zhǔn)入、特別是外國直接投資進(jìn)入自由化。宏觀產(chǎn)業(yè)政策:私有化;放松政府管制,消除市場準(zhǔn)入和退出的障礙;保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
華盛頓共識很大程度上解決了美國經(jīng)濟方面的問題,它所主張的新自由主義學(xué)說也很大程度上影響力人們對經(jīng)濟的看法。
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