美國民眾為什么樂意多交房產稅
來源:http://finance.qq.com/a/20151130/019313.htm作者:北美購房網
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據調查,明年初房產稅將在試點城市上海和重慶開征。而這兩個城市的試點方案也不盡相同。重慶的房產稅偏重對高檔房、別墅的征收,存量和增量均包括在內。而上海的方案則針對新增一般房地產,而且按照人均面積做起征點。
普通民眾在對房產稅這個稅種尚處于陌生階段時,不禁要問作為西方最發達國家的美國,他們的房產稅的征收制度有什么特色?下面讓我們來剖析美國房產稅的征收特征,以及美國民眾對房產稅的看法。
在美國,對房地產占有、處置、收益各個環節征收的各類稅項統稱為房產稅,而中國的房產稅是指在房屋保有環節上征稅。美國的房產稅有狹義和廣義之分,狹義的房產稅是指對房屋本身價值所征收的稅,屬于財產稅;廣義的房產稅則包括交易稅,也就是在房屋買賣整個環節要繳納的所有稅的統稱。
一、美國房產稅征收現狀
全美50個州都征收房產稅,這一稅種是美國地方政府的主要收入來源,也是平衡地方財政預算的主要手段。征收房產稅的目的是維持地方政府的各項支出、完善公共設施和民眾的福利,因此美國房產稅的收稅主體是郡、市和學區,聯邦政府和州政府不拿房產稅稅款。一般來說房產稅上繳后,郡、市、學區三者之間的分攤比例為1:1:5。
對于房主來說,房產估價和稅率是決定其要繳納的房產稅高低的兩個關鍵因素。雖然對房產進行做主價的權力掌握在地方政府手中,不過由于與學區稅相比,郡稅和城市稅所占比重不大,所以這二級政府在對房產進行估價時,通常經較“保守”,評估出的房產價值一般定為市場價格的50%至75%。
與政府相反,在房產稅中分得最多的是學區則希望將房產價值估算得越高越好。有時學區會主動提起申訴,指控某一個房產的價值被低估了,要求進入房產估價仲裁程序。
在美國房產稅的稅率每年由地方政府根據各種預算收入和支出的情況而定,因此不同的地方稅率會有所不同,并且處于不斷的調整之中。如某地方政府一年開支為2億美元,這個地方的房產做主價總額為100億美元,那該地當年的房產稅率是2%。再過一年,這個地方的經濟發展了,房產估價的總額上漲為200億美元,地方政府的開支若仍維持不變,當年房產稅的稅率反而會下降一個百分點。
從目前的情況看,美國大部分地區房產稅的稅率維持在0.8%至3%,平均為1.5%居多。假如你在洛杉磯有一套住房,房屋的估價為30萬美元,如按照1.5%的稅率,每年要繳納的4500美元的房產稅。在房產稅收繳方面,美國地方稅務部門經過多年摸索,形成了一套行之有效的管理措施,基本杜絕漏稅的可能。比如,有的城市規定繳稅的起始和截止日期,提早納稅的房主可以享受一定的減免優惠,過期繳納的則會接到罰單,而拒絕繳內房產稅的,稅務部門會對房產予以沒收和拍賣。
二、美國民眾對房產稅的看法
在大多數美國人看來,有財產就要繳納財產稅已成習慣,因為只有交了稅才能要求政府提供良好的公共服務,自己并不擔心因為交的稅多而吃虧。在絕大多數的情況下,美國的房屋(別墅)主人是愿意繳納房產稅的,這與美國的房產稅較好體現了“取之于民,用之于民”的理念有關,而且房產稅收上來怎么分攤到各級政府,地方政府又如何使用都有明確公示。
如果一個地方的房產稅收得太少,政府就沒有錢為公務員發工資,公路和下水道出了毛病也無法得到修繕,街心花園里的各種設施老舊不堪,就算居民把自己的房子布置得再高雅、舒適,也會由于無法享受到高品質的公共服務和良好的環境,而使自己生活質量下降,這是大多美國民眾所不愿看到的,所以沒有多少人會偷漏房產稅。
對于美國公立學校的學區來說,他們的花費更大,從添置操場里的運動器械,到支付校車的龐大開支,再到教師的工資發放和福利改善,最后到低收入學生免費提供營養午餐,每年的支出是一筆巨大的天文數字,因此規定學區在房產稅中抽得的比例也最高。如果一個家庭的孩子選擇公立學校的話,從學前班到高中畢業的十幾年中都不用交任何學費,這筆錢都出自他們繳納的房產稅。假如要讓孩子上一個好學區,接受最良好的教育,使孩子的就業和人生前途更為光明,美國家長自然喜歡找繳納房產稅比較高的地方居住。在美國,想了解一個地方的公立學校教學質量如何?只要看看那里房產稅的稅率就可以了。
正是因為“取之于民,用之于民”的美國稅收制度,使得美國民眾在多繳稅款的同時,也明白了自己將會享受更好的社會福利和更高的生活質量,美國的行政性支出并不大,基本占總稅收的9%左右,所以收上來的稅(包括房產稅在內),大多都用到美國民眾的頭上,那么美國民眾當然樂意多交稅款,這樣于已于社會都有益處。
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